Уважаемые члены Союза!

Доводим до вас следующую информацию о положениях Федерального закона «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 03.07.2016 №372-ФЗ и Федерального закона «О введении в действие Градостроительного Кодекса РФ» от 29.12.2004 №191-ФЗ (статья 3.3).

1. Саморегулируемая организация в области архитектурно-строительного проектирования обязана в срок до 1 ноября 2016 года разместить средства компенсационного фонда саморегулируемой организации, сформированного в соответствии со статьями 55.4 и 55.16 Градостроительного кодекса Российской Федерации, на специальном банковском счете, открытом в российской кредитной организации, соответствующей требованиям, установленным Правительством Российской Федерации, а также в течение семи календарных дней с даты размещения таких средств уведомить об этом федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление государственного надзора за деятельностью саморегулируемых организаций (далее — орган надзора за саморегулируемыми организациями), и Национальное объединение саморегулируемых организаций, членом которого является такая саморегулируемая организация, с приложением документа (выписки) о средствах компенсационного фонда саморегулируемой организации, выданного такой кредитной организацией по форме, установленной Банком России.

На внеочередном общем собрании членов Союза было принято решение о размещении средств ранее сформированного компенсационного фонда Союза в Банк ВТБ (ПАО). До 01.11.2016 г. все средства будут размещены на специальном счете в Банке ВТБ (ПАО).

2. Индивидуальные предприниматели и юридические лица, являющиеся членами некоммерческой организации, имеющей статус саморегулируемой организации, в срок не позднее 1 декабря 2016 года обязаны письменно уведомить такую некоммерческую организацию:
2.1. О намерении добровольно прекратить членство в такой саморегулируемой организации, в том числе с последующим переходом в другую саморегулируемую организацию;
2.2. О сохранении членства в такой некоммерческой организации с приложением документов, предусмотренных частью 2 статьи 55.6 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

Членство в саморегулируемой организации индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, направивших в саморегулируемую организацию уведомление о добровольном выходе прекращается с даты, указанной в таком уведомлении, но не позднее 1 июля 2017 года.

Индивидуальные предприниматели и юридические лица, являющиеся членами некоммерческой организации, имеющей статус саморегулируемой организации, не выразившие в установленный срок намерение добровольно прекратить или сохранить членство в некоммерческой организации, имеющей статус саморегулируемой организации, исключаются из членов такой некоммерческой организации по решению постоянно действующего коллегиального органа управления саморегулируемой организации с 1 июля 2017 года.

Уведомление о сохранении членства предоставляется с приложением полного комплект документов для получения допуска, включая заявления о приеме в члены (Устав, документы по квалификации работников и др.). Законодательством предусмотрена своеобразная перерегистрация членов.

Таким образом, не позднее 01.12.2016 г. все члены должны в письменной форме предоставить в Союз соответствующие уведомления с приложениями.

Обращаем внимание, что законодательство запрещает подачу уведомлений после 01.12.2016 г. Члены Союза, не подавшие уведомлений, автоматически будут исключены с 01.07.2017 г.

3. Союз не позднее 1 июля 2017 года обязан сформировать новый компенсационный фонд возмещения вреда (далее — Фонд ВВ), который рассчитывается по новым правилам.

Во-первых, размер взноса в Фонд ВВ теперь не зависит от наличия договора страхования гражданской ответственности.

Во-вторых, размер взноса в компенсационный фонд ВВ устанавливается в зависимости от предельной стоимости одного договора подряда на выполнение проектной документации не только в отношении 13 вида работ, а в отношении всех видов работ, то есть для всех членов Союза.

В-третьих, общим собранием членов Союза установлены следующие размеры минимального взноса в компенсационный фонд возмещения вреда:
— пятьдесят тысяч рублей в случае, если член саморегулируемой организации планирует выполнять инженерные изыскания, подготовку проектной документации, стоимость которых по одному договору подряда на выполнение инженерных изысканий, подготовку проектной документации не превышает двадцать пять миллионов рублей (первый уровень ответственности члена саморегулируемой организации);
— сто пятьдесят тысяч рублей в случае, если член саморегулируемой организации планирует выполнять инженерные изыскания, подготовку проектной документации, стоимость которых по одному договору подряда на выполнение инженерных изысканий, подготовку проектной документации не превышает пятьдесят миллионов рублей (второй уровень ответственности члена саморегулируемой организации);
— пятьсот тысяч рублей в случае, если член саморегулируемой организации планирует выполнять инженерные изыскания, подготовку проектной документации, стоимость которых по одному договору подряда на выполнение инженерных изысканий, подготовку проектной документации не превышает триста миллионов рублей (третий уровень ответственности члена саморегулируемой организации);
— один миллион рублей в случае, если член саморегулируемой организации планирует выполнять инженерные изыскания, подготовку проектной документации, стоимость которых по одному договору подряда на выполнение инженерных изысканий, подготовку проектной документации составляет триста миллионов рублей и более (четвертый уровень ответственности члена саморегулируемой организации).

В случае подачи необходимого количества заявлений (не менее 15), не позднее 1 июля 2017 года Союз также может по решению коллегиального органа Союза сформировать компенсационный фонд обеспечения договорных обязательств (далее — Фонд ОДО).

Таким образом, указанный фонд будет сформирован лишь при наличии необходимого количества заявлений и принятии соответствующего решения Советом Союза.

Участие взносами в указанном фонде необходимо только тем членам Союза, которые намерены принимать участие в реализации договоров, заключенных с использованием конкурентных способов заключения договоров (Федеральный закон «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» от 18.07.2011 N 223-ФЗ, Федеральный закон «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» от 05.04.2013 N 44-ФЗ).

Размер взноса в компенсационный фонд обеспечения договорных обязательств на одного члена Союза, выразившего намерение принимать участие в заключении договоров подряда на подготовку проектной документации с использованием конкурентных способов заключения договоров, в зависимости от уровня ответственности члена саморегулируемой организации составляет:
1) сто пятьдесят тысяч рублей в случае, если предельный размер обязательств по таким договорам не превышает двадцать пять миллионов рублей (первый уровень ответственности члена саморегулируемой организации);
2) триста пятьдесят тысяч рублей в случае, если предельный размер обязательств по таким договорам не превышает пятьдесят миллионов рублей (второй уровень ответственности члена саморегулируемой организации);
3) два миллиона пятьсот тысяч рублей в случае, если предельный размер обязательств по таким договорам не превышает триста миллионов рублей (третий уровень ответственности члена саморегулируемой организации);
4) три миллиона пятьсот тысяч рублей в случае, если предельный размер обязательств по таким договорам составляет триста миллионов рублей и более (четвертый уровень ответственности члена саморегулируемой организации).

Обращаем ваше внимание на то, что указанный размер взноса и уровень ответственности устанавливается не в отношении одного договора подряда, а в отношении множества договоров подряда, заключенных членом Союза после 01.07.2017 г.

Стоимость заключенных договоров суммируется, а при подписании акта приемки передачи по какому-либо договору, сумма исполненного договора исключается из общего размера обязательств.

Член Союза не может заключать новые договоры с использованием конкурентных способов, если сумма договоров превышает выбранный уровень ответственности. При этом, если подписан акт приемки-передачи в рамках какого-либо договора подряда, указанная сумма исключается из общего размера обязательств.

Размеры компенсационного фонда возмещения вреда и компенсационного фонда обеспечения договорных обязательств определяются некоммерческой организацией, имеющей статус саморегулируемой организации, на основании документов, представленных ее членами, с учетом ранее внесенных ими взносов в компенсационный фонд такой некоммерческой организации, а также с учетом взносов, внесенных ранее исключенными членами саморегулируемой организации и членами саморегулируемой организации, добровольно прекратившими в ней членство, взносов, перечисленных другими саморегулируемыми организациями за членов, добровольно прекративших в них членство, и доходов, полученных от размещения средств компенсационного фонда такой некоммерческой организации.

Таким образом, всем членам Союза, которые подали уведомления о сохранении членства в установленные сроки, необходимо подготовить заявления о размере взносов в компенсационный фонд возмещения вреда с указанием уровня ответственности члена Союза не позднее 01.07.2017 г.

В случае необходимости, следует подать заявление о намерении принимать участие в заключении договоров с использованием конкурентных способов заключения договоров с указанием соответствующего уровня ответственности и размера взноса члена Союза не позднее 01.07.2017 г.

В поданных заявлениях Член Союза может по разному распорядится ранее внесенным взносом в компенсационный фонд:
— оставить весь взнос в фонде возмещения вреда, при этом повысить свой уровень ответственности;
— в случае формирования фонда обеспечения договорных обязательств и необходимости участия в нем зачесть часть взноса в указанной фонд.

Обращаем внимание, что никакие денежные средства из ранее внесенного взноса в компенсационный фонд Союза возврату не подлежат.

В случае, если член Союза не распорядился какой-либо частью ранее внесенного взноса, он подлежит зачислению в компенсационный фонд ВВ.

После получения от члена Союза заявления(-ий), Союз направляет в письменной форме уведомление и расчет размера взносов в компенсационные фонды Союза. В пятидневный срок с даты получения данных уведомления и расчета член Союза, при необходимости обязан внести дополнительно взносы в компенсационные фонды Союза, указанные в данном уведомлении.

Средства компенсационного фонда саморегулируемой организации, внесенные ранее исключенными членами и членами, добровольно прекратившими членство в саморегулируемой организации, доходы, полученные от размещения средств компенсационного фонда, зачисляются в компенсационный фонд обеспечения договорных обязательств, а в случае, если не принято решение о формировании такого фонда, в компенсационный фонд возмещения вреда.

Далее приводим некоторые варианты определения размеров взносов в компенсационные фонды ВВ и ОДО с учетом ранее внесенных взносов:

Обращаем внимание, что уровни ответственности в фонде ВВ и ОДО могут быть различными.

Пример 1.
Размер ранее внесенного взноса составляет 150 000 рублей.

Варианты распоряжения ранее внесенным взносом:
— зачесть весь взнос в фонд ВВ, выбрав при этом 2 уровень ответственности,
— оставить в фонде ВВ 50 000 рублей, выбрав 1 уровень ответственности, а 100 000 рублей зачесть в фонд ОДО выбрав 1 уровень ответственности. Однако, для установления 1 уровня ответственности в фонде ОДО необходим размер взноса 150 000 рублей, следовательно, нужно будет дополнительно внести 50 000 рублей.

Пример 2.
Размер ранее внесенного взноса составляет 500 000 рублей (частично применимо для размеров взноса 250 000, 1 000 000, 1 500 000 рублей).

Варианты распоряжения ранее внесенным взносом:
— зачесть весь взнос в фонд ВВ, выбрав при этом 3 уровень ответственности,
— оставить в фонде ВВ 150 000 рублей, выбрав 2 уровень ответственности, а 350 000 рублей зачесть в фонд ОДО выбрав 2 уровень ответственности.
— оставить в фонде ВВ 50 000 рублей, выбрав 1 уровень ответственности, а 350 000 рублей зачесть в фонд ОДО выбрав 2 уровень ответственности. В указанном случае, нераспределенными остаются 100 000 рублей ранее внесенного взноса. Если из заявления члена Союза не будет понятно в какой фонд 100 000 рублей должны быть направлены, они автоматически будут направлены в фонд ВВ и размер взноса уже будет 150 000 рублей, а этого хватит на 2 уровень ответственности в фонде ВВ. В целях недопущения образования нераспределенных средств ранее внесенного взноса предлагаем не допускать возникновения таких ситуаций.

Правильное решение указанной проблемной ситуации: оставить в фонде ВВ 50 000 рублей, выбрав 1 уровень ответственности, а 450 000 рублей зачесть в фонд ОДО выбрав 2 уровень ответственности (обращаем внимание, что член Союза может внести в фонд большую сумму, чем это предусмотрено минимальными взносами). Для установления 2 уровня ответственности в ОДО необходим минимальный размер взноса 350 000 рублей, однако, 100 000 рублей возвратить члену Союза нельзя, следовательно, размер взноса в фонд ОДО для члена Союза составит 450 000 рублей, но будет установлен только 2 уровень ответственности. В случае необходимости, может быть внесен дополнительный взнос в компенсационный фонд ОДО и повышен уровень ответственности.

Обращаем внимание, что для недопущения спорных ситуаций, заявления о выборе уровня ответственности в фондах ВВ и ОДО желательно предварительно согласовывать с Союзом.

Трухин Николай Валериевич
+7 (3452) 54-64-14

Приложения: